Thứ Sáu, 20 tháng 9, 2013

Từ vụ chôn hóa cách làm chất độc tại Thanh Hóa: Thiếu chế tài do Luật mơ hồ?.

Cụ thể là, xem xét bổn phận cá nhân chủ nghĩa đại diện pháp luật theo quy định, song song, xem xét việc bồi thường

Từ vụ chôn hóa chất độc tại Thanh Hóa: Thiếu chế tài do Luật mơ hồ?

Vì chế tài của Luật rất. Tuy nhiên, người dân đã không hề run sợ, họ kiên quyết chặn xe lại. /. Ngay cả việc phạt về vật chất cũng chỉ là phạt cho có. Song do đòi hỏi của thực tế đời sống, hoạt động giải quyết tranh chấp đã được ứng dụng ở một số địa phương.

Mong rằng những vấn đề thời sự nóng bỏng đang đặt ra giờ sẽ được các nhà làm luật nghiên cứu. Không chỉ vì bản thân sự nhẫn tâm của kẻ thải "chất độc", mà còn là sự vô cảm của những người có nghĩa vụ ở những nơi bị xả "chất độc".

Ngày nay, chưa có kết luận về rất nhiều cái chết thất thường của người dân vì bệnh ung thư, hay những người đang bị bệnh hiểm nghèo khác ở địa phương quanh   “hố tử thần”  này. 5. Không được phép vứt vỏ, bao bì, chai nhựa… xuống đất chứ chưa nói gì đến việc chôn xuống dưới đất.

Ông Lê Văn Cuông- nguyên Phó đoàn trưởng ĐBQH tỉnh Thanh Hóa :   Vụ việc phát hiện Công ty CP Nicotex Thanh Thái chôn hàng tấn hóa chất thuốc trừ sâu dưới lòng đất vừa được báo chí đưa tin, là vụ việc khôn cùng nghiêm trọng. Khi đó tôi có nói với người dân và lãnh đạo nơi đây thì họ chủ quan cho rằng do lũ, nước tràn vào nhà dân nên nhiều nhà để chai, lọ thuốc sâu trong nhà bị tràn ra ngoài và không ai nghĩ rằng đó là mùi thuốc do Cty Nicotex Thanh Thái tràn ra.

Nhưng có lẽ đơn vị trên cho dù có biết là vi phạm Luật BVMT, nhưng với họ lợi nhuận vẫn là trên hết, còn những thứ  "độc hại"  kia ảnh hưởng thế nào đến môi trường sống của cộng đồng, cư dân.

Thì  "trống mái mặc bay". Họ đã kêu cứu từ rất lâu. Tuy nhiên, có thể do việc tiêu hủy theo phương án chôn đốt khá tốn kém (khoảng 25- 50 triệu đồng/tấn) nên DN đã "trốn" việc tiêu hủy theo đúng quy trình mà tự chôn lấp.

Họ, những người dân nghèo tay không tấc dùi, đã phải dựng lán trại, ăn chực nằm chờ để canh gác, không cho công ty đổi thay hiện trường, tẩu tán tang vật. ) Phải được thực hành theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường (khoản 2, điều 34).

Nhưng ít cơ quan nào thấy trách nhiệm của mình. Mô hình và khung pháp lý cho giải quyết tranh chấp tại Tòa án hiện chưa được xây dựng. Quy định này được cho là sự hỗ trợ tích cực cho việc thực hiện các quyền đòi bồi hoàn thiệt hại do ô nhiễm môi trường gây nên.

Nếu việc chôn thuốc trừ sâu, để rò rỉ, ảnh hưởng tới môi trường sống, dẫn đến ảnh hưởng sức khỏe, tính mạng của con người thì sẽ xem xét trách nhiệm hình sự. Nên cơ chế giải quyết tranh chấp môi trường chưa hình thành một cách rõ ràng và cơ quan tòa án cũng chưa thực thụ dự vào quá trình giải quyết tranh chấp môi trường.

Chưa kể cũng cần xem lại việc thanh tra, kiểm tra môi trường có hành vi bị động, tiếp tay cho hành vi vi phạm Luật BVMT hay không? Được biết, cơ quan chức năng đang đàm luận câu chuyện sửa đổi luật bảo vệ môi trường, dự kiến sẽ trình QH vào kỳ họp cuối năm nay.

Nhưng tránh sao chuyện có hệ trọng đến những dòng thuốc độc này đang len lách trong lòng đất, trong dòng nước những năm qua! Rõ ràng, tội ác  “đầu độc”   con người của Công ty Thanh Thái là chuyện  “ngủ quên”,   chuyện bò hay sự tắc trách của những ông quan địa phương sau cả chục năm người dân kêu cứu! Nhiều năm qua, đã có rất nhiều những cuộc soát diễn ra nhưng đoàn chỉ luẩn quẩn bên ngoài nhà máy mà không quan tâm sâu sát đến những lời tố cáo của người dân.

HCM:   Bảo vệ môi trường là vấn đề của cả cộng đồng, là trách nhiệm của mọi người dân, mọi cơ quan, mọi ngành. Một vụ việc tàn bạo động trời đã bị người dân khui ra ánh sáng, trong hơn 10 năm qua, công ty này đã chôn hàng chục tấn thuốc trừ sâu quá hạn trong lòng đất, ngay đầu nguồn nước làm ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân nhiều xã thuộc hai huyện.

Chưa kể số tiền đền bù có khi chỉ là biểu trưng, chỉ như hạt bụi hạt cát so với những thiệt hại tới sức khỏe và sự sống của con người. Hơn 70% các khu công nghiệp, hơn 90% các khu đô thị, dân cư không có hệ thống xử lý nước thải hội tụ. Hồ hết các làng nghề đang trong tình trạng báo động về ô nhiễm môi trường. Vì vậy, đã đến lúc Luật BVMT cần quy định cụ thể hơn bổn phận của các bộ, ngành hữu quan trong việc xây dựng các văn bản chỉ dẫn thi hành, tạo điều kiện cho các cơ quan, tổ chức giải quyết hiệu quả vấn đề đền bù thiệt hại về môi trường.

Nếu công ty này không làm việc đó có nghĩa là đã vi phạm luật pháp. Ngoại giả, còn có sự bao che, tham nhũng, lợi ích cục bộ chi phối khiến cho việc giải quyết khôn xiết nan giải, khó khăn, thậm chí hiểm nguy.

Sờ soạng cứ như muối bỏ biển. Có hàng ngàn cơ sở đang hoạt động thuộc diện gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng phải xử lý triệt để v.

Vậy tại sao một công ty lớn như Nicotex Thanh Thái gây ô nhiễm như thế nhiều năm nay mà cơ quan chuyên môn không xử lý được?. Nhưng nguy hiểm hơn nữa là người ta mang đốt ở trong khuôn viên của công ty điều này vi phạm rất nặng về pháp luật bảo vệ môi trường. Vững chắc những ông chủ Công ty Thanh Thái phải là những người biết rất rõ sự độc hại của những tấn thuốc trừ sâu đó với môi trường sống và con người như thế nào nếu chôn xuống lòng đất.

Hai hành vi trên chiếu theo Luật BVMT là đã vi phạm vào những quy định bị cấm thuộc Chương 1, Điều 7, Mục 4- 5: 4. Đồng thời những khu vực chôn "thuốc trừ sâu" của công ty cũng không phải là khu vực được phép xử lý, tiêu hủy và chôn lấp chất thải độc hại. Chôn lấp chất độc, chất phóng xạ, chất thải và chất tai hại khác không đúng nơi quy định và quy trình kỹ thuật về bảo vệ môi trường.

Một tội ác như thế, được gây ra bởi những người có đầy đủ tri thức chuyên môn, tinh thần rất rõ tác hại việc làm của mình, nên nó lại càng trở nên đáng sợ. Huy   Sự tha hóa tột bực   của lòng nhân!  Tuần qua, người dân Thanh Hóa nói riêng và dư luận cả nước nói chung không khỏi bàng hoàng về tội ác với con người mà nguyên nhân của nó cũng là vì đồng bạc! Đó là chuyện Công ty CP Nicotex Thanh Thái, đóng trên địa bàn xã Cẩm Vân, huyện Cẩm Thủy, Thanh Hóa đã chôn thuốc trừ sâu và các chế phẩm hóa học độc hại xuống đất.

Điều rất đáng hổ hang là khi dân chặn bắt xe chở tang vật tẩu tán thì công an xã Cẩm Vân, huyện Cẩm Thủy lại ra sức bảo vệ, xua dân ra để cho xe chạy, rồi áp tải xe này chạy trốn.

Vì đồng bạc mà công ty này thay vì phải xử lý tiêu hủy những tấn thuốc sâu hết hạn sử dụng theo đúng quy định về xử lý chất thải độc hại của Luật Bảo vệ môi trường thì họ lại chôn nó xuống đất để  “tùng tiệm”   được một khoảng tổn phí lớn. Năm 2005, khi cơn bão số 9 đổ bộ vào Thanh Hóa, tôi đã có chuyến về Yên Định để tham dự khắc phục sau lũ. Tuy nhiên, việc giải quyết tranh chấp môi trường giờ vẫn còn nhiều khó khăn, ông Nguyễn Minh Đức- Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách Công nghiệp- cho rằng, phần nhiều ô nhiễm, thiệt hại môi trường do người dân phát hiện, những vụ tranh chấp môi trường chỉ được xác nhận và coi xét giải quyết khi người dân gây sức ép buộc chính quyền phải vào cuộc.

Điều quan trọng hơn cả là bây giờ, phải có cơ quan xác minh rõ phản ảnh của người dân đúng hay sai; xem việc làm của cơ quan công an có khuất tất không, có gì bí mật không. Kết cục, khi công an tỉnh và Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh lên hiện trường thì sự thật đã minh bạch, đó chính là 15 thùng phuy đựng thuốc sâu độc hại trên đường tẩu tán.

Ngày nay, Luật BVMT 2005 cũng đã có các quy định về thẩm định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính bổ ích của môi trường, theo đó  “căn cứ giám định thiệt hại là hồ sơ đòi bồi thường thiệt hại, các thông tin, số liệu, chứng cứ và các căn cứ khác liên quan đến đền bù thiệt hại và đối tượng gây thiệt hại”.

Luật sư Nguyễn Văn Tú- Giám đốc Công ty Luật TNHH Fanci :   Theo Luật Bảo vệ tài nguyên môi trường thì những chất xả thải trước khi đưa ra ngoài phải được xử lý, loại bỏ độc tố ảnh hưởng tới môi trường. Và quan yếu nhất, Luật phải có chế tài nghiêm khắc đối với các hành vi vi phạm Luật BVMT, không chỉ với người trực tiếp thực hành mà còn cả người có bổn phận ở nơi xảy ra hành vi đó.

Trước đây, Luật Bảo vệ môi trường (BVMT) 1993 chưa có quy định cụ thể về giải quyết tranh chấp môi trường. Tuy nhiên, nhận thức và sự quan hoài của các cấp lãnh đạo chưa đúng mức.

“Đầu độc”   con người, dù gián tiếp hay trực tiếp đó cũng là một tội ác hết sức. Nhưng gần như chẳng có ai bị xử lý triệt để, mà còn nhiễu nhương hơn. Mơ hồ, không có điều gì cụ thể. Tuy nhiên, giờ, chưa có quy định rõ ràng về phương thức đàm phán và chính sách khuyến khích ứng dụng phương thức này.

Hay chính họ đã có những cái bắt tay trong   “bóng tối”   với công ty này để cho qua sự việc? Mới đây, một lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường Thanh Hóa trả lời phỏng vấn báo chí một cách khôn xiết vô cảm rằng: Sở đã nhiều lần kiểm tra nhưng chỉ thẩm tra theo báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Trong đó có những điểm chôn đã lộ thiên, thùng thuốc đã mục ruỗng và thuốc độc đã hòa vào dòng nước sinh hoạt của người dân. Có người đã chết, có người nhà tàn ma dại, dở sống dở chết. Khoản 2, điều 73 của Luật Bảo vệ môi trường (2005) nêu rõ:  "Chỉ những tổ chức, cá nhân được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép và mã số hoạt động mới được tham gia xử lý chất thải tai hại".

Tuy đã đạt được những kết quả nhất thiết, nhưng thực tại triển khai vẫn gặp nhiều khó khăn, kết quả còn hạn chế nhiều so với yêu cầu đặt ra. Trạng sư Nguyễn Văn Hậu- Phó chủ toạ Hội Luật gia TP. Phải chăng Luật BVMT còn có những khiếm khuyết, những lỗ hổng? Lật ngược nhiều vụ án xả chất thải công nghiệp ra môi trường sống của người dân mấy năm gần đây, ầm ĩ nhất là Vedan, sau đó là nhiều Cty liên doanh khác hay các cơ sở sinh sản từ lớn đến nhỏ, từ hiện đại đến thủ công, từ khu công nghiệp lớn đến làng thôn.

Luật Môi trường và luật chuyên ngành như Luật Hóa chất đã có. Với vi phạm trên của Cty Nicotex Thanh Thái, tôi nghĩ rằng các cơ quan chức năng phải khởi tố để giữ được tính nghiêm minh của luật pháp.

Quyết nghị Trung ương 7 đã nói rõ về chất thải và môi trường. Ông Lâm Vĩnh Ánh (Cục Kỹ thuật, Binh chủng Hóa học- Bộ Quốc phòng):   Việc tự tiện chôn lấp nêu trên của Công ty cổ phần Nicotex Thanh Thái sẽ gây tai hại cho môi trường, nhất là khi gặp mưa chất độc sẽ phát tán ra môi trường xung quanh.

Chưa thấy có vụ án nào về môi trường mà người có trách nhiệm phải đi tù. Thải chất thải chưa được xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường; các chất độc, chất phóng xạ và chất nguy hại khác vào đất, nguồn nước.

/. Người dân nơi đây đang rất bức xúc và tôi được biết, các cơ quan chức năng đang xem xét xử lý vụ việc. Đến hiện, tôi khẩn thiết mong bà con đừng khai quật gì thêm nữa, mà chỉ là phong tỏa không cho người của công ty tẩu tán hóa chất đi, cũng không cho họ mang các hóa chất khác vào để tiêu hủy các tang chứng này.

Theo kết quả thanh tra của Tổng cục Môi trường (Bộ TN&MT) năm 2012, có hơn 90% số cơ sở sản xuất, kinh dinh, dịch vụ được thanh tra đã không xử lý chất thải trước khi thải ra môi trường. Sau đó sẽ xác định bổn phận cá nhân chủ nghĩa, doanh nghiệp. N. Khi đi ngang qua xã Yên Lâm (huyện Yên Định) tôi đã phát hiện ra mùi thuốc sâu nồng nặc. Việc hóa chất tràn ra ngoài có khác gì đang tiếp kiến đầu độc người dân, mà lẽ ra họ đào lên thì phải lấp lại, hoặc thu dọn sạch sẽ.

“Làng ung thư”   hiện giờ chính là hậu quả của 8 năm về trước tôi đã cảnh báo. Các nhà chuyên môn cho biết, việc rò rỉ của những lọ thuốc này sẽ làm nhiễm độc nguồn nước ngầm rồi lan vào nguồn nước sinh hoạt của người dân; người nhiễm độc thuốc sâu sẽ làm ảnh hưởng đến sức khỏe, sinh mạng và kéo dài nhiều đời. Còn công ty giấu giếm thì phải nhờ sự phát hiện của công nhân, người dân… Nhưng sau hơn chục năm, người dân đã phát hiện, đã tố giác rồi đến cả kêu cứu nhưng các ông vẫn không hề hay biết là vì đâu?! Chính ông Chánh Văn phòng UBND huyện Cẩm Thủy cũng đã tự vạch ra sự tắc trách của cơ quan chức năng rằng sự việc đã làm người dân bức xúc lâu nay, nhưng các cơ quan có chuyên môn đều thưa là môi trường tốt! Hàng chục người đã chết vì ung thư và rất nhiều người đang mắc những căn bệnh quái ác không biết do đâu? Đó không chỉ là câu hỏi dành cho những lãnh đạo của công ty này mà còn là câu hỏi dành cho các quan chức địa phương, khi mà họ đã bỏ ngoài tai một tội ác kinh hoàng như thế.

Qua việc làm của Cty Nicotex Thanh Thái chúng ta có thể thấy rõ họ chôn các vỏ chai nhựa, thùng phuy có chứa hóa chất xuống đất. Nếu gia đình nạn nhân chứng minh được nạn nhân chết vì bị ảnh hưởng thuốc trừ sâu thì tất nhiên phải coi xét bổn phận hình sự.

Không biết họ có tiếp tay cho các hành vi trên hay không? Chỉ có tự họ biết!  Đã tới lúc phải sửa đổi Luật?  Cũng theo bẩm của Tổng cục Môi trường (Bộ TN&MT) năm 2012 có quan điểm về Luật BVMT năm 2005 về quản lý chất thải.

Ít người lãnh đạo nào cảm thấy lương tâm cắn rứt, xót xa cho họ. Ông Đức cũng cho rằng, Việt Nam hiện giờ đang dùng cơ chế hành chính để giải quyết tranh chấp môi trường, nhìn chung chúng ta còn thiếu năng lực trong xác định thiệt hại ô nhiễm, do vậy phương thức tốt nhất trên thực tiễn là tự thỏa thuận (thương lượng, hòa giải).

Vi phạm pháp luật   Theo những thông tin từ các cơ quan chức năng, cùng với bằng cớ người dân cung cấp và chứng cớ hiện trường cho thấy, Nicotex Thái Thanh đã vi phạm về công tác quản lý thuốc BVTV và công tác bảo vệ môi trường. K. Nếu DN xử lý kỹ thuật rồi mới tiến hành chôn lấp, thì việc làm đó phải được cơ quan chức năng biết và tiến hành rà, đánh giá xem việc xử lý đến đâu, có đạt các tiêu chuẩn quy định không.

Cơ chế bảo đảm kết quả của phương thức thương thảo chưa được đảm bảo dẫn đến kết quả các bên không phấn khởi tham dự thương thuyết. Mơ hồ?  Bộ Luật Bảo vệ môi trường đã được thực thi từ năm 1993, đến năm 2005 được bổ sung tu chỉnh lên đến 15 chương với 136 điều, với nhiều quy định chi tiết.

Thật đáng buồn là trong cuộc chiến đấu bảo vệ môi trường, người dân là đối tượng bị thiệt hại, là nạn nhân và ít được quan hoài.

Tất thảy cũng chỉ vì đồng bạc. Tuy nhiên, việc người dân chỉ ra những khu vực chôn những thùng phuy đựng thuốc BVTV cũng như sự xác nhận của ông Nguyễn Đình Thống- giám đốc công ty và ông Nguyễn Đức Việt - (cựu giám đốc công ty thời kỳ 1997- 2005) là đã có chôn "thuốc trừ sâu" (Báo cần lao, ngày 01/9/2013 và 03/9/2013).

Đầu độc con người, dù gián tiếp hay trực tiếp cũng là một tội ác!  Các chất thải của Nicotex Thái Thanh thuộc nhóm chất thải nguy hại được quy định tại Thông tư 12/2011/TT- BTNMT quy định về  "Quản lý chất thải tai hại",  bao gồm: Các hóa chất bảo vệ thực vật vô sinh; chất thải từ quá trình sản xuất, chế biến, cung ứng các sản phẩm thuốc BVTV; chất thải từ việc dùng các hóa chất nông nghiệp (hóa chất BVTV và triệt các loài gây hại).

Vững chắc rằng, Nicotex Thái Thanh không có giấy phép thu nhặt, chuyên chở và xử lý chất thải nguy hại. Hàng chục vụ ung thư không rõ căn nguyên, những đứa trẻ sinh ra đã mang khuyết tật. Chế tài của Luật rất. Nhưng thật ghê rợn khi họ biết thế nhưng vẫn nỡ để làm.

Như vậy chứng tỏ việc làm bất hợp pháp này đã được  “bảo kê”?  Việc trước hết những người chôn hóa chất họ đều biết rõ hậu quả sẽ làm ô nhiễm môi trường nghiêm trọng về không khí, nguồn nước dẫn đến các bệnh về đường hô hấp, ung thư… khiến cho vùng đất này trở thành vùng đất chết, cây cối, vật nuôi chẳng thể sinh sống được.

Họ lạnh lùng, họ quan tiền, họ nhìn thấy đó mà như chơi thấy. Tôi thí dụ: Nhà tôi chỉ cần sửa một cái nhà, hay lắp một đường ống nước là ngay thức thì có cán bộ phường xuống soát xem những người thợ trên có phải là của Cty nước thật hay giả.

Còn chế tài về con người thực hiện hành vi gần như không có điều khoản nào áp chế. Điều đó có tức là Nicotex Thái Thanh đã tự chôn chất thải nguy hại. Điều dư luận đang đặt ra câu hỏi, tại sao những việc làm như thế của Cty Thanh Thái đã được người dân liên tiếp làm đơn đề đạt tới cơ quan chức năng nhưng Phòng, Sở TN- MT và các cơ quan chuyên môn khác lại không xử lý?.

Báo chí cho biết, công ty này đã chôn khoảng 5 tấn thuốc xuống nhiều địa điểm, kéo dài cả chục năm nay. V. Có thể khẳng định họ đã coi đồng tiền lớn hơn sinh mạng con người. Trong khi những người dân, vì lo âu cho tính mạng và sự an toàn của mình và các đời con cháu mình, đã tự đào hố khai quật khu chôn thuốc, đã phải bục mở những thùng thuốc độc hiểm nguy để chứng minh tội ác, đáng lẽ phải được bảo vệ, được tuyên thưởng thì lại bị công an về điều tra lý lịch.

Nghiêm trọng hơn là những ngày qua trời mưa, quờ quạng những chỗ được đào bới lên không được thu lượm, xử lý mà để nước mưa chảy xuống ngấm vào tràn ra ngoài sân, xuống các sông, suối thì điều này biểu hiện rõ những người làm ở đây không biết gì về chuyên môn cả.

Như vậy, công ty này đã vi phạm nghiêm trọng cả quy định quản lý thuốc BVTV và các quy định của luật pháp về bảo vệ môi trường. Việc bồi thường thiệt hại của đối tượng vi phạm thì chây ì, kéo dài năm này tháng nọ, mà chế tài thì không có gì nghiêm khắc, nên chẳng ai sợ. A   Với vi phạm trên của Cty Nicotex Thanh Thái, phải khởi tố!  Về việc Cty Nicotex Thanh Thái tại Thanh Hóa chôn hóa chất xuống đất gây ô nhiễm trầm trọng, TS Nguyễn Văn Khải- nguyên Giám đốc trọng tâm tư vấn tần tiện điện và dung dịch hoạt hóa điện hóa- cho rằng: Với vi phạm nghiêm trọng này, vững chắc Cty Nicotex Thanh Thái sẽ bị khởi tố Đã là chất thải hóa học gây hại, đặc biệt là thuốc trừ sâu thì nó sẽ gây hậu quả rất nghiêm trọng, do đó phải xử lý nghiêm ngặt theo đúng quy định của pháp luật.

Thông tư số 38/2010/TT-BNNPTNT do Bộ Nông nghiệp và PTNT ban hành  "Quy định về Quản lý thuốc bảo vệ thực vật",   việc tiêu hủy thuốc BVTV (do kém chất lượng, quá kì hạn dùng.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét